入間市議会議員 宮岡治郎：議員活動日記

『叙事的演劇』化する政治

　ドイツの劇作家、ベルトルト・ブレヒト（１８９８～１９５６年）の演劇手法に『叙事的演劇』というのがあります。各幕の開始前に、これから演じられる「あらすじ」が大書されたブラカードを掲げながら宣言する俳優が、舞台中央に登場します。

　劇は、宣言どおり忠実に演じられます。観客は、日常何気なく行われている社会慣習や常識を客観的に鑑賞し、客体化する「異化効果」によって、社会問題を批判的に捉える手掛かりを得ます。

　社会変革を演劇の使命と考える、ブレヒトならではの発案です。ブレヒトにとって、演劇そのものが自己目的化することはなく、岩波文庫の『読書子に寄す』を引用すれば「生活向上の資料、生活批判の原理を提供」することにあった、と推定されます。

　翻れば、現下の日本の政権は、『叙事的演劇』の「政治版」ではないかと思われます。幕が始まる前の宣言は、「マニフェスト」（政権公約）であり、配役は「三党連立」に所属する政治家たちです。今回に限っては、民間からの閣僚の登用は、結果的に一切ありませんでした。

　現段階では、「マニフェスト」通り政策が進行しつつあります。「観客」の一般国民も、マニフェストといった冊子を通読し、「上演プログラム」として手にしながら、政治が実施される課程を、客観的に、更には演劇批評家の解説付きで、批判的に鑑賞しています。

西武地区第四区敬老会に出席

　午前１０時４５分頃に、入間市図書館西武分館に赴きました。本日は、西武地区第四区の敬老会が催され、来賓として出席しました。対象者は２７６名で、出席者は１００人台と、出席率は４割近くとなりました。

　来賓の挨拶では、私にもご指名がありましたので、次のような内容を申し上げました。仏子駅は大正４年生まれで満９５歳です。皆さんに親しまれ、時代に合わせて育って参りました。この度エレベーターが設置される予定です。皆さんのご支援を宜しくお願いします。

　余興では、交通安全まなび隊による腹話術、日本舞踊、フラ（ダンス）等の実演がありました。

１９日（土） 仏子小学校の運動会に参加

　午前８時４０分ごろに、自宅から徒歩で仏子小学校に赴きました。校舎前で受付を済ませて、テントに入りました。私にとって、運動会は参加するものでした。朝礼台近くで準備体操に加わり、校庭中央で、「新入児走」のゴールで賞品のノートを渡し、校庭のトラックで輪を描きながら『入間音頭』を踊りました。

議会閉会日

　午前９時半頃から１１時半頃まで、入間市議会が開催されました。本日は閉会日で、様々な議案が議決しました。唯一の反対討論は、一般会計の補正予算で、共産党の「消防の広域化に反対」する内容でした。平成２０年度決算については、継続審議として、各常任委員会に付託され、１０月上旬頃に審査され、１２月議会初日に、各常任委員長の報告の上、質疑、討論、採決、となる予定です。

労働党余りに急進的なる態度にして

　１９２５年（大正１４年）の衆議院本会議議事録の、ある衆議院議員の発言からの引用です。この数年前にイギリスのロイドジョージ労働党内閣が倒れた原因を、婦人参政権を獲得したイギリスの女性達が、急進的な労働党内閣に反発したため、と判断し。その上で、婦人参政権を衆議院議員選挙改正法案に含まなかった理由を、質問しています。

　女性の票は保守的である、といった前提で論旨を展開しており、現在の政治状況を洞察するための、参考ともなりそうです。

変革の能動者と受益者

　真の革命家は、社会変革を目的とし、その受益者とはならないものでしょう。時として、革命に対する反動との際限もない闘争に没頭し、時として革命成就後も更に不完全感覚から永久革命理論に走り、その「永久」の実践によって、多くの人民に禍をもたらす場合もあるでしょう。更に、歴史的に多く現れるのは、革命家の腹心や協力者、同調者の中に、革命の果実を私物化しようとする輩の発生でしょう。

　今晩、ＮＨＫのＢＳチャンネルで、１９５２年制作のアメリカ映画『サパタ万歳』（劇場公開時の邦題：革命児サパタ）を鑑賞しました。ダリル・Ｆ・ザナック制作、ジョン・スタインベック原作・脚本で、監督はエリア・カザン、主演マーロン・ブランドです。

　１９０９年のメキシコを舞台に、映画は始まります。実質的な農奴制度の中で、土地占有の紛争から、農民の生活を守護したエミリアーノ・サパタの半生を描いていました。

　当時のメキシコ大統領は、農民を「子どもたち」と呼んで、一人前扱いせず、独裁的な権力を振るって、組織的な搾取を行っています。そのような体質は、大統領を失脚させても、軍部によって温存されます。闘争の継続が多くの同志や農民兵、農民出身の正規軍や警官の犠牲を拡大するやりきれなさに結びつきます。

　映画では、一途の革命家の味わう、不条理が様々な形態を取って現われます。革命勢力の軍律は厳しく執行できても、サパタ自身は「愛民」によって煩わされるのです。主人公が、敵対勢力や内通者等の計略によって、壮絶な死を遂げるもの、必然的な帰結とも思われて来ます。

　そうであっても、サパタの死を信じない農民達は、サパタの生存、更には不滅を信じ、次第に英雄伝説化して行くのですから、不思議なものです。

一般質問の要約

　去る１１日（金）に市議会の本会議場で行った、一般質問のホームページ用の原稿と、入間市議会だより用の原稿の草案を作りました。従来ですと、本会議での質問や答弁のテープを何度も聞き返して、比較的機械的に要約してきました。ホームページ用と議会だより用では、圧縮率に差があるので、まずＨＰ用の決定稿をつくり、それを更に圧縮したものを、議会だより用にまとめて来ました。

　今回は、二つの草案を同時並行的に作りながら、単に録音の音声を拾うのではなく、立体的な思考で、一般質問の真意を示す方針です。

地方自治体と地方政治家

　学校時代の社会科あるいは公民の教科書で、「国会議員は選挙区から選出されるが、選挙区の代表ではなくて、全国の代表である」。あるいは、「国会議員は一部の国民の代表ではなくて、国民全体の代表である」、といった主旨の記述があったのを思い出しました。選挙区の地域的な利益誘導に終始し、国全体の有るべき姿を顧みない国会議員の実態を嘆く、政治学者や政治教育者がしみじみと、政治家のあるべき姿を説いたものが、学説あるいは定説として定着したものと思われます。

　確かに、国全体の利益が大きく、地域の損失が少ない事業を想定したとします。その事業を実施することによって、国全体の富が大いに増加し、当該地域へも利益が波及あるいは分与され、地域の損失を十分に補って余りある場合があります。

　では、それぞれの地域的な要望が無視されて、国政が十分に機能するでしょうか。答えは否です。どんなに優れた政治家であっても、どんなにすぐれた官僚であっても、国会議事堂や議員宿舎、政党本部、各中央省庁の庁舎中で、日本列島を構成する各地域の実態を書面審査だけで判断するのは、不可能であるからです。地方に出向くとか、地方の各団体の陳情を受ける必要があります。

　そもそも、政党の機能も、国民全体の生活や福祉を究極の目的としたとしても、一定の範囲の、一定の社会階層、一定の主義主張を有する国民の世論を代表しているものでしょう。政党とは、国民全体の支持に基づいて成立してはいないのです。

　さまざまな、主義主張、利害得失を代表する国会議員の集合によって、議院内閣制による政権は成立し、与党と野党が仕分けられます。集合が実態であり、団結という言葉は、相当に作為的で便宜的です。

　この際に、国政に当たる政治家は、自分の支持母体や選挙区の微細な、あるいは微妙な問題にまで通暁していなければなりません。この見取り図なくして、漠然と政党の綱領を機械的に支持母体や地域社会に当てはめたならば、支持母体や地域社会に、悲劇をもたらしさえするでしょう。

　地方自治体の地方政治家が、中央政党の綱領や政策判断を鵜呑みにして、それを優先的に、地方の事情を従属的に、徹頭徹尾機械的に当てはめるような挙措があります。程度の問題とはいえ、地方政治家の中には、地域的な要望を地域エゴと捉える思考回路が出来ている者があります。

　国会議員であるならばいざ知らず、地方自治体を活動拠点としながら、地域の正当な要望と単なる利己主義とを、峻別する事も無く、全く生活実感とかけ離れた、行動を開始する地方政治家です。その実態に、漫画的な諧謔と同時に、底無しの空恐ろしさを危惧する、今日この頃です。

　あるいは、「地方議員である自分の意思に無関係に、現政権は上からの強権的な政策を執行する」、との間接的な圧力行使です。

重厚長大政治の弊害

　「グランドデザイン」という言葉があります。大きな設計を意味するでしょう。国家的な大事業（ナショナルプロジェクト）の、遷都計画、大港湾、大運河、ハブ空港、新幹線や高速道路網、海上や海底トンネルなどの建設事業が、思い当たります。

　これらの、巨大インフラストラクチャー（社会的基盤整備）が、私達の日常生活に知らず知らずのうちに、恩恵をもたらしている、ということも事実でしょう。が、それ程の巨大設備が無ければ無いなりの、生活方法も有り得たと考えられます。

　むしろ私が着眼するのは、重厚長大の社会資本のもたらす社会的果実の規模を、かなり上回る社会的あるいは自然的弊害の可能性です。「千年の都」とされた巨大な都市計画による、大規模の都市基盤整備や壮大な建築物群が、数十年後には政変や戦乱で、壊滅した事例は世界の歴史上、枚挙に暇のないところでしょう。

　古代ローマ帝国の都ローマや中国唐代の都長安などは、比較的「長寿」な部類に属するのではないでしょうか。長安を模した日本の平城京（奈良）は７０数年で、長岡京への遷都によって都としての機能は消滅し、中心部は現在農地にすらなっています。平安京（京都）は約４００年続き、その後も室町時代に都の地位を回復し、現代に至るまで「古都」として存続してはいます。が、条里の碁盤の目のような都大路も左京（西側）に限っては、湿地帯のため建設直後に廃れてしまっています。

　ナチスドイツの第三帝国の都ベルリンの建物群も、１９３６年のベルリンオリンピックから１０年足らずの１９４５年までに、多くが瓦礫の山と化しています。重厚長大を指向する政治とは、かくもはかなく不安定な存在なのです。

　民生安定を主眼とすべき政治が、「たましき都のうちに、甍を争える」人々によって担われるはずは無いのです。政治が儚いのではなくて、たやすく暴走する政権が短命に終わるべき、必然性や装置が、当初から具備され、内在しているのでしょう。

　

生活に則した政治とは

　政治は、我々の生活と切り離しては成立しないのは勿論です。その我々の生活の行動範囲について考察してみました。

　私が最近になって「発見」したことは、現代人の大多数の日常生活の行動の範囲は、意外に近隣に限定されている、という事です。生まれ育った故郷や終の棲家に定住し、日常的にはマイカーで数十分の生活圏に落ち着いているということです。遠距離通勤もかつて程には、社会通念として受入られてはいなようです。

　長年にわたり、世界を股にかけて活躍される方は、極々限られているでしょう。たとえ海外に数年間勤務し居住した経験を有する人であっても、その仕事上の要請の特殊な事情から「解放」されれば、その他の方々と全くといっていいほど差が有りません。

　したがって「生活に則した」政治とは、地域に定住した人々の日常生活を基盤に発想すべきである、ということになります。私が従来手順としてきた、「最初に地球ありき」を否定的に考える、基本的な方針転換です。

　国際情勢や外交・防衛があり、それにあわせて国家の存在があって、都道府県があって、市町村があり、更には向う三軒両隣がある、といった帰納法的な発想を否定します。まず、地域定住者の生活ありきで、それが主であり、地方や国や、地球規模の全体の調整は、従であるという発想です。

　勿論、地球規模での温暖化防止など、人類の全体の存続に係わる問題については、ＣＯ２の総量規制などで同一歩調を、基礎自治体も取るべきであるのは、勿論です。

　しかし、外交や防衛、国際的な金融政策、貿易収支から始まる議論には、誤謬やまやかしが多いと疑ってかかるべきでしょう。結果的に、地域生活を基盤とする生活者に、損害や危害、禍や犠牲が及ぶことが多いというのが、歴史的な教訓でしょう。