入間市議会議員 宮岡治郎：議員活動日記

地方自治から見た国政

　全国紙や全国ネットのテレビからは、発信されない視点から、以下述べさせていただきます。

　題して「地方自治から見た国政」です。一般論として地方自治は安定しており、国政は不安定です。地方自治体の首長や議員は、長らくその職にあります。総理大臣や閣僚、さらに大多数の国会議員は、その職にある期間が短いものです。

　すなわち、多選批判が出るほど、地方自治体の首長は、特に失政が無ければ、１０数年勤めることが標準となっています。地方議員も、市町村議会議員の場合、３期１２年ほど勤めるのが一括りの標準となっています。

　地方自治体には、１０年単位の「長期総合振興計画」があり、これは地方自治法で義務付けられています。首長が変わっても、その基本路線は変わらない仕組みや継続事業が多く有ります。

　国政では、政権が交代すれば、前政権の基本路線は否定され、新政権によって新たな路線が実施されるのが基本ということでしょうが、総体的にあらゆる政策が、旧来の陋習と見做される嫌いがあります。

　地方自治体の諸施策は、天下泰平の基でこそ、長期戦略が本来の意義を持ちます。現今の国政は戦国時代であり、敵対の政治、政敵を常に意識した政策が実施されるようです。

　地方自治体の首長や議員も、中央政界の党派から完全に無色透明という訳にはいきません。しかし、地方自治の本旨からすれば、中央政界の政争からは、距離を置いて「住民自治」に近い構え指向することが、好ましい結果をもたらす場合が多いと考えます。

総括質疑一日目

　本日は、入間市議会定例会が本会議場で開催されました。総括質疑の一日目で、午前９時半から始まり、午後４時過ぎに、明日に延会となりました。最大会派の『保守系クラブ』の平成２０年度決算への質疑と答弁の終了をもって、「区切り」となりました。

　明日の二日目の午前中に３会派が、平成２０年度決算の質疑を行うと思われ、そのために議長の判断で、本日は早めに会議を閉じました。

　８月２７日（木）の閉会日の議案説明に対する大まかな「質疑」といった形式が建前ですが、実質的には、保守系クラブと公明党との会派合同の勉強会や、事前通告による執行部への打診も有り得るので、出たとこ勝負の無手勝流、とはなっていません。会派を代表して議員が質疑するので、一定の整った質疑と執行部の答弁の準備は必要でしょう。

　私宮岡治郎は、午前１１時２０分頃から、会派「保守系クラブ」を代表して、平成２１年度の補正予算について、延べ１３か所質疑しました。答弁の途中で正午の休憩となり、午後１時からの再開の後答弁が続きました。更に、４箇所について再質疑しました。質疑と答弁が終了したのは、午後１時頃でした。