入間市議会議員 宮岡治郎：議員活動日記

親戚が集まる

　春の彼岸に合わせて、昼頃から親戚が徐々に集り出しました。　

　私の二番目の姉、その長女の家族３人、一番目の姉の長男家族３人、それに母と妻と私でした。

　姪や甥の「子どもたち」は私にとって、孫の世代に相当します。　

２０日（日・祝） 『太平記』を鑑賞

　インターネットのyou-tubeの無料サイトで、１９９１年にＮＨＫテレビで放映された、大河ドラマ『太平記』の数回分を鑑賞しました。

　新田義貞の軍勢が、１３３３年に鎌倉幕府を攻め滅ぼしたくだり前後を、特に丹念に鑑賞しました。

　日高市の女影、所沢市の小手指ヶ原、が画面に現れました。　更に図面とナレーションで、東村山市の久米川、府中市の分倍河原、多摩市の関戸、などの地名が登場しました。

溜まった仕事の整理

　昨日閉会日を迎えた、市議会定例会では、通常は休会日であるにもかかわらず、朝の８時半から夕方の５時まで議会棟で拘束される日もありました。　人事についての、法律や規則、申し送り状に基づかない、根拠の無い横やりが原因でした。

　通常の議員活動はもとより、本業の不動産管理業にも、時間的な拘束による間接的なしわ寄せが、かなりありました。

　本日は、溜まった仕事の整理に追われましたが、夜までにはなんとか一応の決着を見ました。

 

１８日（金） 議会閉会日

　市議会の閉会日（最終日）でした。　平成２８年度予算が採決で、可決成立しました。

　その後の議会人事では、私の所属する会派『入間自民クラブ』から、市議会議長と市議会副議長が選出されました。

　私自身は、会派の副会長から会長に「昇格」しました。

全員協議会

　午後２時から、市議会の全員協議会が開催され、出席しました。　明日の市議会閉会日の追加議案のついての説明がありました。　市職員の不祥事による、市長・副市長・教育長の三役の給与の１０％減給の議案があり、その原因の不祥事についての経過と、処分についての説明がありました。

１６日（水） 自民党入間支部大会

　午後６時３０分から、入間市産業文化センター２階の会議室で、自由民主党入間支部の大会が開催されなした。

　私は、準備から加わり、受付を担当し、総会はもちろん懇親会にも参加し、後片づけも行いました。

西武中の卒業式

　午前９時４０分頃に、仏子の西武中学校に赴きました。

　本日は、入間市立西武中学校の『平成２７年度、第６９回　卒業証書授与式』が挙行され、来賓として出席しました。

　式場は体育館で、式典は午前９時１０分から１０時４０分頃までありました。

　今年の卒業生は６３名で、既に全生徒の進路先が決定しているとの説明が事前に在り、安堵して臨みました。

　全体に整然とした厳かさの中に、要所を心得た校長・教育委員会・ＰＴＡ会長の祝辞や、在校生代・卒業生代表のことば、保護者代表の挨拶がありました。

　最後は、『旅立ちの日に』の合唱があり、私も来賓席で口ずさみました。　久しぶりに感動を味わいました。

　

『犯罪各論』を再読

　早稲田大学法学部在学中に、刑法各論の西原春夫先生の講義で使用した、先生の著書『犯罪各論』を、ほぼ４０年ぶりに精読しました。　西原先生は当時の法学部長で、のちに総長になった方で、日本の刑事法学の第一人者です。

　実社会で、自分自身が、様々な不当な行為の「客体」となった際に、それが刑事法のどのよなカテゴリーに該当するのか、「行為者」の手口を客観的に把握出来るテキストです。　これには存外普遍性があるものです。　その手口が、在り来たりであると思惟するのは、「虚構の内罰的雰囲気から解放され」、気がほぐれる効用もありました。

　残念な事に、議員活動中でも、この教科書の記述を思い出す事が多くあるものです。　例えば、名誉棄損罪あるいは侮辱罪を犯していないのに、ﾌﾞログでの謝罪文を要求されたこともありました。

　これは、刑法２２３条の「強要罪」に相当する事例ですが、先日も別の「手口」で遭遇しました。　「義務でないことを、もっともらしい理屈を捏ねて、要求する」のはこの犯罪の、構成要件に該当します。　刑法は念の入った事に、同条３項で未遂も処罰します。　つまり、「可罰性のある」犯罪は、私が「言う通りにしなくても」、既に発生してしまっているのです。

　それでは、「強要罪」を幇助した者、共犯者の罪はどうなるものか、と追求したい欲求にかられました。　これが、「人をして義務のないことを行わせ、」といった条文に照らせば、何ら法的な根拠にない事柄は、法律の不知は許さずの法諺の通り、既に罪を免れる事が出来ないからです。

　仮に警察に告訴するとか、裁判所に民法７０９条の不法行為による「精神的苦痛」の被害を、民法４１６条の相当因果関係説に基づいた金額を、損害賠償として要求した場合はどうなるでしょう。　正当な業務であるとして、違法性を阻却する挙証責任は、行為者側にあります。

　この際に、「正当な業務で無い」との立証責任は、私の側には無いのです。　また、警察や検察の取り調べや、法廷での裁判官に、この手の犯罪に付き物の、脅し・恫喝は通用する訳は無いでしょうが、仮に行ったとすれば、罪が加重されるだけでしょう。

健康福祉センターまつり

　午前９時４０分頃に、藤沢の『入間市健康福祉センター』へ赴きました。　

　本日は、市制施行５０周年記念　第１３回　いきいきふれあい！『健康福祉センターまつり』が、午前１０時から開催され、来賓の市議会議員として参加しました。

会派の会報の仕上げ段階

　市議会の会派『入間自民クラブ』の会報が、ほぼ完成の域に達しています。　写真やグラフ、市のロゴマーク等を多用しています。　

　３月下旬に発行の予定ですので、ご期待下さい。

　なお「ロゴ」の使用については、市の担当課である秘書課に申請して、許可されています。