入間市議会議員 宮岡治郎：議員活動日記

寺田寅彦の観察力

　科学者で随筆家の寺田寅彦（１８７８～１９３５）は、夏目漱石の門下生であり、師の『猫』や『草枕』に通ずるような、世俗を超越した高踏主義と巷間の人間味を具備した文章を、数多く残しています。しかも、科学者としての自然現象への合理的な接近（アプローチ）を常とし、社会制度や社会現象も知悉しており、精度の高い内容となっています。

　１９３５年（昭和１０年）７月１１日に発生した、静岡県を震源とする地震の視察を、同月１４日に実施。その記録を非公式に女性雑誌『婦人之友』９月号に掲載した文章で読みました。

　題して『静岡地震被害見学記』ですが、実態は帝国大学教授として、視察団の団長として、『静岡地震』の『学術視察団長』として、東京から日帰りの先遣隊として、『視察』（見学）を実施した、と言う事でしょう。　

一般質問三日目

　一般質問三日目で、 私を含めて５名の議員が一般質問を行いました。質問事項は、自殺防止、教育行政、一般行政、道路行政（２）、福祉・救急行政、水道行政、交通行政、労働行政、福祉行政、子育て支援、教育行政でした。

　私宮岡治郎の一般質問は、事業関係の確認を主な目的としました。

一般質問二日目

　一般質問二日目で、５名の議員が本会議場で一般質問を行い、予め指名された執行部担当者が答弁しました。

　今日の質問事項は、一般行政（２）、福祉行政（２）、公衆衛生、行財政改革、子育て支援、環境・水道行政、道路行政、教育行政、道路行政でした。それぞれの議員の特性が反映す質問となりました。

一般質問一日目

　入間市議会の本会議場での、一般質問の一日目でした。午前２名、午後３名の議員が登壇し、個人の立場で市政全般について、自由に選択した質問事項について質問しました。

　質問事項は、一般行政（２）、まちづくり行政（２）、都市計画行政少子化対策、環境行政学校教育、行政改革、産業行政、農業行政で、１番目から３番目までが、会派『保守系クラブ』所属の議員、４番目から５番目までが、会派『未来市民クラブ』所属の議員でした。

　国の政権交代を是とする立場からと、国の政権交代を非とする立場からと、それぞれの視点から、地方自治体の入間市の姿勢を問う内容もありました。

映画『合衆国最後の日』を鑑賞

　夜、テレビでＤＶＤ版の映画『合衆国最後の日』、息子と一緒に鑑賞しました。１９７７年制作のアメリカ・西ドイツ合作映画で、監督はロバート・アルドリッチ、主演はバート・ランカスターです。　私自身は、１９７７年当時映画館での上映で観た事があります。

　時は１９８１年の近未来で、アメリカのモンタナ州の大陸間弾道核ミサイルを、元将校の軍人が、数人の脱獄者とともに、核ジャックして合衆国大統領に、ヴェトナム戦争の真相にかかわる会議録を国民に公を迫る内容です。

　劇場公開当時は、あまり評価は受けなかった作品であったと思いましたが、サスペンス映画としての盛り上がりはなかなかのものでした。舞台はモンタナのミサイルサイトと、ワシントンの大統領府の国防会議室、とで二元的に交互に展開され、複数の同時場面を一度に映し出す、といった斬新さです。

　最後に人質となった大統領と犯人達が、潜んだ狙撃隊によて、あっけなく射殺される場面は、物足りないのですが、映画の主題は。ほぼ３０年後の現代から振り返れば、納得できるものでした。　

我田引水の真意

　比喩的に使用されるのが通例の四字熟語に、「我田引水」があります。自分にだけ都合よく物事や話を進めようとする者に対して、それを押し止めようとする者が、批判を込めて用いる言葉となる場合が多いようです。「我田」といっても、稲作そのものが、現在の日本人の大多数にとって無縁なので、あまり実感は伴なわないでしょう。

　そうであっても、全体や総体からの観点や見地からではなく、あくまで私的利益の価値基準の上での挙措であるならば、利己的であるとの批判は免れないところです。

　しかし、「我田引水」を虚心に字面を追って眺めれば、違った見方も出来、本来の意味も解明されるのではないかと考えました。かつては、稲作を営む人々は、日本で大多数を占めていました。水田の灌漑を目的に、水源から水を引こうとする行為は、ごく自然で素朴な合目的的行為です。

　したがって、「誰もがそうするであろう」、といっ共通認識が存在した筈であり、各自の言い分を容認する事を前提に、「人は元来そうしたもの」といった、達観にさえ至る、奥深さも連想されます。

　なぜならば、水田にとって水とは必須の資源であり、水田から生産される米は、広く我々日本人の食生活の基盤だからです。嗜好品や贅沢品を独り占めするのとは、根本的に差異があります。

映画『グラン・トリノ』を鑑賞

　本日未明の深夜、自宅のテレビで、ＤＶＤ版の映画『グラン・トリノ』（２００８年制作　アメリカ）を息子と一緒に鑑賞しました。

　舞台は、現代のアメリカ中西部、ミシガン州の自動車産業都市デトロイト郊外の住宅地。主人公ウオルトは、妻を亡くしたばかりの一人暮らしの老人です。かつて朝鮮戦争に従軍し、退役後はフォード社で自動車組立工として一家を養い、息子二人は独立して所帯を構え、孫娘まで成人しています。

　隣に越してきた、ベトナム戦争から派生した、アメリカ亡命のインドシナ難民の山岳民族の大家族から、ふとしたきっかけから「聖者」としての扱いを受け始めます。主人公は、厄介者としさげすんできた者達のために、「聖者」としての義務を果たす、といった様な筋書きです。

　こういった主題の原型としては、映画『黄金』（原題シエラマドレの宝、１９４８年　アメリカ）もあります。

　また、闘争の中での精神的な浄化としては、敗北を承知の上で鮫と闘う老漁師を描いた、ヘミングウエーの小説『老人と海』があるでしょう。

　余命幾ばくもなく、息子の家族との断絶から、庶民の願いである公園整備に命を張る、市役所の市民課長を主人公とした映画『生きる』（１９５２年　日本）もあります。

　監督・主演がクリント・イーストウッドなので、不良少年たちに銃を突きつけながらのセリフ回しは、凶悪犯とぎりぎりの駆け引きをする刑事ハリー・キャラハンが主人公の、映画『ダーティーハリー』（１９７１年　アメリカ）を思い起こすでしょう。

　また最高潮（クライマックス）での主人公と悪漢達との銃撃戦？は、往年のイーストウッドの代表作『荒野の用心棒』の決闘場面を、鑑賞済みである場合、独特の味わいを前提としているようにも思われました。

福祉教育常任委員会

　午前９時３０分から１１時３０分頃まで、市議会の福祉教育常任委員会が、第３委員会室で開催され、委員の一人として参加しました。内容は、条例改正１件、補正予算２件でした。

　条例改正は、「入間市重度心身障害者福祉手当支給条例の一部を改正する条例」で、手当ての支給の対象者を改める内容でした。総括質疑で論点はほぼ出揃っていたので、審査は経過や事実関係の確認などでした。

　討論は、共産党の議員団の代表が反対、私が保守系クラブを代表して賛成、公明党の議員団の代表者が賛成、の立場から行い、採決の結果賛成多数で可決成立しました。

　直後に、委員の一人から付帯決議が提案され、案文の朗読、それについての質問と答弁の後、討論無く、全員一致で成立しました。付帯決議は、「６５歳以上で新たに障害者手帳を取得した方を、支給対象外」とした事に対する融和策として、生活困窮者の特別の配慮を求める内容です。　

　補正予算の一つは一般会計予算で、もう一つは国民健康保険特別会計予算でした。どちらも、討論なく、採決の結果、全員一致で採択すべきものと決しました。

　私宮岡治郎は、一般会計予算では、防災・国民保護費で、「全国瞬時警報システム」の「同報無線」という意味が分かりませんでしたので、質問しました。答弁は、多くのスピーカーから同時に発生するもので、夕方の「良い子チャイム」を例に挙げており、私も理解しました。

 　健康・福祉費で、「障害者・高齢者自立支援事業」で、特別対策として体育館のバリアフリーにも適用されると説明があり、「フライングディッシュ」といった言葉の後に「障害者スポーツ大会云々」があり、「フライング何某」を、スポーツ競技種目を知らずに、バリアフリーの一環と誤認して、質問をしてしまいました。

　児童保育費で、「民間保育所増改築整備事業補助金」について、木造二階建ての園舎の耐震補強について確認したところ、鉄筋コンクリート二階建てに立て直す内容でした。行政用語は額面通りには解釈出来ないようです。

　公民館費で、「修繕費」に東町公民館のエレベーターへの分もあるとの説明があったので、定期点検以外に何らかの故障でもあったのか、と問うたところ、定期点検で発見された、インターフォン故障の修繕費でした。

　国民健康保険特別会計では、医療制度改革で様々な見込み違いが生じたことに鑑み、今後の特別会計の予想、一般会計からの繰入金の見込み、保険給付費の推移など、全般的な質問がありました。

福祉教育常任委員会の準備

　明日４日（金）に開催される、市議会の福祉教常任委員会の準備をしました。委員会に付託された議案の審査を前に、市からもらった参考資料や、インターネット検索で得られた資料を参考に、質問や討論の原稿を作成しました。

 福祉や教育に係わる議案には、デリケートなものが多くあります。

議会運営委員会視察原稿に加筆

　以前に私が、議会運営委員会の視察報告書草を議会事務局にメールの添付ファイフとして送りました。その草案の誤字脱字を訂正し、誤記や補正を加え、更に意見交換会での発言の要約が加えられ、一方で写真のスペースを除けた原稿が、今度は事務局からメールの添付ファイルで送られました。

　１１月２４日の意見交換会の際に、議会事務局で作成した「視察時における質疑応答について」を参考に本日、草案の段階で書き漏らした内容を加えました。特に、三重県四日市市の視察については、報告書も短く、内容の貧弱さを今になって痛感しました。