入間市議会議員 宮岡治郎：議員活動日記

２１日（水） 入間西部衛生組合議会

　午後３時から、日高市上鹿山の『入間西部衛生組合清掃センター』の会議室で、入間西部衛生組合の平成２２年度第２回議会定例会が開催され、副議長として出席しました。

　付議事件（議案）は６件で、すべて管理者からの提案でした。（１）は、組合の公平委員会委員の選任といった人事案件で、入間市の公平委員会委員が充職となる慣例の提案どおり選任されました。（２）は、埼玉県市町村総合事務組合の規約変更についてですが、他地区の市町合併に伴う事務組合の名称変更など、機械的なものでした。

　（３）と（４）は、組合職員の勤務時間、休日及び休暇、育児休業等に関する、条例の一部変更でした。議員の質問として、対象となる職員や、実際に取得できる体制が質されましたが、対象職員は２名で、職員削減の中でも、「背景体制」が整っている、との答弁があり、可決しました。

　（５）は、平成２２年度の補正予算で、歳入の前年度繰越金の増額１，０３７万７千円を、歳出の総務管理費１，０００万円と予備費３７万７千円に振り分ける内容でした。前年度決算の認定前に、前年度繰越金が確定することに、多少の矛盾は感じました。

　（６）は、平成２１年度の一般会計の決算認定でした。歳入については、負担金について入間市と日高市の負担割合についての説明がありました。管理費の負担割合は、入間市と日高市とが７４対２６の割合、施設費の負担割合は、７２．５対２７．５でした。前者の根拠は失念しましたが、後者については、平成２１年１０月１日現在の人口で割るようでした。

　議員からは「食料費」について２箇所質問がありました。一つは、議会費の需用費の中の食料費３万７，２９０円で、もう一つは、し尿処理費の需用費の中の食料費２万７，３００円でした。後者は、接客用のお茶代でしたが、前者は、議会議員や管理者、職員の新年会の不足分であり、再質問に対し、今後は個人会費で全て賄うといった答弁がありました。

　新年会には私も参加しており、会費が完全に過不足無く済むとは思えませんでしたが、参加者２０数名として、例え一部の参加者の「過剰な飲酒」による、会費不足が原因としても、参加者一人当たり１千円を超える公費が費やされており、内心忸怩たる思いでした。

　定例会終了後、日高市内の日本料理店「あさひ」で、会費７千円で懇親会が催されました。私個人としては、一度は訪れたかった店でした。今回の懇親会は、あまり飲酒の強要的な要素は少なく、先の「食料費」の質問が「効いた」ようです。

「非核三原則」の法制化の請願

　午前９時過ぎに、入間市内在住の市民の方が私の事務所を訪れました。目的は、入間市議会９月定例会に提出予定の請願の説明でした。

　請願書の件名は、『政府および国会に「非核三原則」の法制化を求める意見書提出に関する請願』です。

日大芸術学部正門前でチラシ配布

　午前９時頃から正午過ぎまで、練馬区の西武線江古田駅北口の日本大学芸術学部正門前の信号手前の路地で、学生マンションのチラシを、他の家主と共同で配布しました。

　本日は、日大芸術学部の『オープンキャンパス』が開催され、多くの受講生が集まりました。チラシ配布は、午後も断続的に実施しましたが、最終的には、午後４時半頃まで、受講生の全体の数や性別、親の付添いなどの実態が、大雑把につかめました。

　受講生の内、７～８割が女子で、男子は2～３割に止まります。同学部を男っぽく誤解していました。多くの文学部や芸術系の学部と、『日芸』は同じ傾向にるのは、ごく自然なことである、と納得しました。

上野町内会の臨時総会に出席

　昨日の２個所の町内会と同様の主旨の臨時総会が、西武地区第５区の上野町内会で開催され、地元５区在住の市議会議員として出席しました。

１７日（土） ２町内会の臨時総会

　１１日（日）の夏祭典の神酒所の会計報告にかかわる、２つの町内会の臨時総会に出席しました。

取手市方面を下見視察

　今秋に、議会運営委員会で視察が決定している、茨城県取手市方面を私的に下見しました。本番の視察を効果的にする方法を模索し、現地調査をするのですから、広義の視察に含まれるかと思います。

　雑多な用事もあり、自宅を出発したのが午前１０時台の終わりごろで、仏子駅から準急で池袋駅に行き、山手線で日暮里駅で常磐線の快速に乗り換えて、終点の取手に到着したのは午後１時過ぎでした。移動時間は２時間強ということです。

　途中常磐線の三河島駅辺りから右手に建築中の『東京スカイツリー』を鮮やかに眺める事が出来ました。本日は晴天で、江戸川を越えた松戸の丘陵地帯、柏付近の農地、我孫子辺りの林、利根川の河川敷や清流など、自然の風景も雄大でした。

　取手駅西口前の『とうきゅう取手』７階に上がり、『サイゼリア』で昼食を取りました。座席が東側の窓際なので、取手駅や東口界隈、更に利根川の下流沿い地域が眺望できました。

　東急ストアの経営する、『取手とうきゅう』は、この８月３１日（火）をもって「勝手ながら閉店」するようです。「開店以来２５年」との記述もありましたので、１９８５年頃の開店かと想像します。取手駅付近では、東口に「旧イトーヨーカドー」の跡地があるので、こちらも閉店したようです。

　取手市役所へは、本番ではタクシーあるいは、市役所側のご好意によるマイクロバスの送迎となるでしょう。が、今回私宮岡治郎は、あくまで公共的な交通機関での移動にこだわりました。それはローカル線と徒歩での移動です。

　取手駅を始発に、守谷を経て最終的には下妻まで、関東鉄道常総線が日中ほぼ１５分おきに出ており、それを利用しました。複線ですが未電化で、１両編成のディーゼル車に乗り込みました。２両編成が主流のようですが。

　２つ目の駅『寺原』で降車後、徒歩で８分程で市役所に到着しました。駅の改札口は、市役所と線路を隔てて反対の方角にあり、市役所の手前には取手第二中学校があり、下校の生徒や、部活でランニングの生徒とすれちがいました。

　取手市役所の庁舎は３つの建物で成り立っていました。本庁舎と新庁舎は並んで南に向かっています。私は本庁舎の正面玄関から入りました、総合案内な正面にあり、厳かなつくりでした。西側の新庁舎は、別棟として後で新築され、１階と３階が連絡通路で結ばれています。

　東側の議会棟は、本庁舎や新庁舎とは、建築的に整合性がありません。２階でつながっていますが、１階は取手市職員生活協同組合の売店・食堂となっています。我孫子市やひたちなか市（旧勝田市）も、議会等は独立しており、常磐線沿線の議会文化の特徴かと思いました。

　一通り眺めて市役所を去り、寺原駅から守谷駅まで行き、つくばエキスプレスＴＸで東京へ戻り、途中私的関心で上野松坂屋に寄ったり、経営する学生マンションのチラシ配布の下見のため、江古田駅北口の日大芸術学部の新しい正門などをに寄ったりしてから、午後７時半過ぎに帰宅しました。

　

政治、この非合理的なるもの

　母校『私立武蔵高等学校』同窓会関連のメールの添付ファイルとして、２００２年度の制作されてと思われる、母校の『創立８０周年記念の映像』を鑑賞しました。国立、公立、私立の関わらず創立当時の事情や、「建学の精神」などで、今になって知った事柄がありました。

　そのような「建学の精神」が、実社会でどのように役立て得るのか、難しい課題でもあります。卒業生の一人で、国政の政治家として、内閣総理大臣等要職を歴任された、宮沢喜一氏の談話も披露されました。その中で、「政治とは、非合理的な世界ですから云々」との述懐がありました。

　単に理屈の合わない世界である、に止まらず、むしろ非合理的なるものによって揺り動かされていく実態を、断腸の思いで、外見上は拱手傍観して、見送った政治家の内面を一言で物語っていました。

議会運営委員会の視察地の確定

　午前１１時頃から午後３時頃まで、議会事務局で議会運営委員会の視察先を検討し確定しました。副委員長で充職の私宮岡治郎ともう一人の視察幹事の委員の方、そして議会事務局の担当の方での作業でした。

　候補に挙がった自治体の議会事務局に視察受入の当否を確認する作業もあり、厳しくもあり楽しくもありました。途中で中断や昼食もありました。

　結果的には、１日目が午前が立川市、午後が稲城市、２日目が午前が水戸市、午後が取手市となりました。

　本日までの段階で、多摩市と浦安市には断られ、２日目「午前」の取手市だけが「確定」していました。武蔵野市からはまず断られ、前途は暗澹としましたが、１日目の立川市と稲城市が承諾を受け。２日目の「取手市」を先方に打診して午後も可との承諾をいただいた上で、２日目の午前を水戸市に打診し、実際は帰宅後電話で、議会事務局から先方の承諾を聞くことになりました。

　他に、東久留米市、日野市、我孫子市、常陸太田市、も第二案としてリストに上がっていました。

　立川市については、議会審査を定例会の期間で議決しない、「継続審査」が行われており、その実態を検証します。

　稲城市については、議員定数２２人といた入間市議会と同数の議会運営と、本会議のインターネット配信の現状を調査します。

　水戸市についは、インターネット配信と議会運営を、取手市については、年間運営費用６万円といった、格安のインターネット配信の秘密を探ります。

１３日（火） 達見の宝庫

　本日の読売新聞１４～１５面の『参院選座談会』は、多く「達見の宝庫」と評価出来る内容でした。達見とは、広辞苑によれば、「広く物事に通じた見識。すぐれた意見。達識。」となっています。

　政治家は、知識は勿論、判断力を伴った体系的な知識の集積である「見識」を持つ事が必要条件であり、更に勇気を持って行動に反映する「胆識」を有して初めて、完全に近づくと思われます。

　「座談」の登場者は、新聞社の編集員と財界人、政治学者２名でした。特に白眉と私が思ったのが、東京工業大学准教授の谷口尚子氏の以下の発言です。

　「・・・、国民生活のために真のお人よしに徹する可能性もある。・・・」

　現状の国政では、有力政治家の中で、それを実行する可能性ある、数少ないあるいは唯一の政治家への期待です。野党第一党の党首といえばお察しが付くでしょう。上の発言の前段階で、当該の政治家が「党利党略に走らないこと」が前提条件となっています。常に戦闘的な政治姿勢で地歩を築いてきたような型の政治家には、出来ない業でしょう。

人生の本舞台は常に将来にあり

　偉大な政治家の箴言を、部分的に解釈するのは僭越ですが、今回の参議院選挙結果を眺めて、「憲政の父」尾崎行雄の言葉、『人生の本舞台は常に将来にあり』の意味を、私なりに再確認しています。

　政治家に対する評価とは、将来の政治の舞台での活躍に対する、一定の未知数を伴った評価であり、期待値であるという事です。今までの実績で評価されても、それが将来への期待につながらなくてはならないでしょう。

　まして往年の人気は評価に根拠とはなりません。かってのアイドルや名選手は「政治」といった厳しい評価基準には該当しない、ということでしょう。逆に、力量を実績の中から認められれば、政治的振り子の偏りで苦杯を舐めた政治家も、適切に復活するということです。

　例外的に、「これから先も、金メダルを目指します」といった候補者が、全体から見れば僅かな「錯誤的政治期待者」の支持を得るようです。