入間市議会議員 宮岡治郎：議員活動日記

決算特別委員会の審査継続

　昨日に続いて、平成２１年度入間市一般会計の福祉教育常任委員会所管についての残りの部分の決算審査を行いました。午前９時３０分頃に開始し、午後３時４５分頃に終了しました。

決算特別委員会の審査

　午前９時半前から午後４時半過ぎまで、全員協議会室で、入間市議会の決算特別委員会が開催され、委員長として出席しました。対象は、福祉教育常任委員会所管の範囲で、健康福祉センター、公民館、図書館、博物館、給食センター、市民部について審査しました。福祉部と教育総務部、生涯学習部については、明日の予備日に延会となりました。

決算委員会対策の会派勉強会

　午前９時４５分頃から午後３時頃まで、会派『保守系クラブ』の第２控室で、決算特別委員会対策の会派勉強会が開催され、４人の会派所属委員の一人として参加しました。　

　今回は、福祉部所管関連の残りと、市民部、教育委員会の教育総務部（小・中学校関係）、生涯学習部（社会教育関係）について勉強しました。

 

決算特別委員会審査

　午前９時半から午後６時頃まで、市議会決算特別委員会が開催され、出席しました。

早稲田大学の催しに参加

　午前１０時から１１時半頃まで、東京新宿区の早稲田大学「記念会堂」で、早稲田大学校友会設立１２５周年の記念式典があり、代議員として招待され参加しました。

　式典は、和やかに進行しました。注目は、「２０１０ＦＩＦＡワールドカップ」のサッカー日本代表監督の岡田武史氏が、「校友会稲魂賞特別賞」を授与された後のスピーチでした。結果的にＷ杯南アフリカ大会で、決勝トーナメント進出を果たした分けですが、その前の不調の時期を語り、会場の校友に向かって、「そんな時でも、校友の皆さんは、岡ちゃん頑張れと、声援し続けて下さいましたよね」と付け加え、爆笑を交えた拍手に包まれました。

、最後に校歌斉唱となり会場の全員が立ち上がり、いつものように右手を上下に振り、左手を腰に当てるといったスタイルで、「都の西北」と歌い出しました。相馬御風の作詞が、正面の左右２個所のスクリーンに大きく投影されました。

　ここで私は、今まで漠然とあるいは漫然に歌っていた歌詞の、意外な意義に気付きました。「都の西北」、それは、単に青春の理想を歌ったものではありません。

　一番の中の、「現世を忘れぬ　久遠の理想」とは、あくまで現実を踏まえた上で、理想を広く持ちなさい、といった意味でしょう。作詞者は、単純あるいは無責任な、理想や無想を鼓吹するつもりはなかったのでしょう。

　二番の中では、「大島国の」と、日本の地理的な形態を前提に、人文科学的にその置かれた条件や、その上での学徒あり方を示しているようです。

雑多な一日

　博物館アリットで特別展『野生植物が語る武蔵野の景観』の観覧や、ユナイテッドシネマ入間で映画『桜田門外ノ変』の鑑賞をしたかったのですが、この連日の仕事で手付かずで溜まった要件を済ますための雑務をこなすための雑多な一日となりました。

　午前８時１５分頃から１１時頃までは、溜まった新聞や資料を読みました。１１時半前には、クリーンセンターへ、溜まった家庭ごみを持ち込みました。午後は、私の「議員活動日記」を書き足したり、決算特別委員会の資料で今後の審査にかかわる部分を、再確認したりして過ごしました。

決算特別委員会の審査継続

　昨日に引き続いて、市議会決算特別委員会が開催され、午前９時半頃から１１時１０分頃まで、総務常任委員会の所管の、総務部の一部と、検査課、会計課、議会事務局、選挙管理委員会事務局、監査委員事務局及び公平委員会について審査しました。

　本日は予備日ですので、昨日の午後５時までに終了しない部分は本日に延期するのが原則です。が、結果論となりますが、総務部については、昨日の審査を午後６時頃まで延長するべきであったかも知れません。また、休憩時間の取り方についても、私なりに課題を残しました。

　昼前は所要のため一旦市役所を離れ、宅建彩西支部の事務局へ、一昨日の陳情・要望活動の報告書等を届け、市役所に戻って会派控室で昼食・休憩をしました。

　午後１時頃から４時４５分頃まで、会派の第二控室で、決算特別委員会対策の三回目の勉強会を、担当の４名の議員で実施しました。今回は、福祉教育常任委員会所管の中の、健康福祉センター、福祉部関係の範囲を勉強しました。

決算特別委員会の審査

　午前９時半から午後５時１０分頃まで、市議会の全員協議会室で、決算特別委員会の審査がありました。本日は、総務常任委員会所管の消防、企画部と総務部の一部まで審査が進み、総務部の残りの部分と他の会計については、明日へ延会となりました。

宅建支部の陳情・要望活動

　私が役員を務めております不動産の業界団体の、活動範囲の４市２町への陳情・要望活動を実施しました。陳情は議長を、要望は首長を対象とします。社団法人　埼玉県宅地建物取引業協会　彩西支部が、毎年秋に実施している恒例事業です。

　私宮岡治郎は、同支部の常務理事で土地住宅政策委員長ですので、この活動の担当者です。本日１４日は午前に狭山市と飯能市、午後に入間市を対象とし、１８日は日高市、毛呂山町と越生町を対象とします。但し、１８日は公務のため私は参加出来ません。

　陳情・要望事項は、①市町の公的審議会に対する宅地建物取引業者の登用、②代替地及び都市計画道路用地取得業務の宅地建物業者への民間委託、③農地や山林の、事実上の遊休地について、適正な固定資産税の課税、④国道、県道、都市計画道路の沿道の農業振興地域（農振）の、指定からの除外の促進、⑤認定してそのままの都市計画道路について、実施するか廃止するか、「見直し」を速やかに決定すること。以上です。

　①については、市営住宅審議会や固定資産税評価審査委員への登用があります。また、業界団体としてとは別枠で会員が登用されてきた実例はあります。環境問題に関しての人材確保や女性委員の確保の希望もありました。

　④については、道路幅員について幅員４ｍでは狭いので、６ｍにしたいといった意見や、市街化区域と市街化調整区域の線引きは評価するが、国の法令に抜け道が多い、との指摘がありました。

　⑤については、完成まで５０年かかった例を示して、地権者が余りに制約を受ける事に対する疑問が示されました。

決算特別委員会の現地調査

　午前９時半頃から午後３時半頃まで、入間市議会の平成２１年度決算特別委員会の現地調査が実施され参加しました。

　一番目は、市庁舎玄関前で、停車中の循環バス『てぃーろーど』の車両を、午前９時４０分頃から定刻に発車するまでの間に調査しました。

　二番目は、市のマイクロバスで宮寺小学校に赴きました。到着後まず、校舎の耐震補強工事を調査しました。校舎の南側や西側の窓側に取り付けられた、内部が鉄骨構造の筋交い（ブレース）は、当初からそこにあった意匠上の装飾と考えるのも無理ではないと思われるほど、意外な調和を示していました。柱と壁の隙間・細隙（スリット）形成は発砲スチロールで塞いだ上に、柔軟性のある塗装が施してあるため、手で押してみなければ、コンクリート壁と見分けがつきません。

　この耐震補強工事は、付帯的に側面外壁の防水系複層塗材による改修工事と、屋上の防水工事を伴っています。側壁の仕上げでは、屋上付近を赤い横線が走り、小学校児童の元気を促進する効果もねらっているやに感じました。また、屋上に階段で上がりますと、防水の完全性は一目瞭然でした。既設の防止シートを剥がす事無く、その上に新たに防水のウレタン塗膜で補強する、といった無駄のない工法でした。

　屋上からの眺望は、尚更意義のあるものとなりました。南下の校庭では児童が多く見えました。きっと体育の事業中であったと思われます。目を上に転じますと市街地が、その上には、狭山丘陵の鮮やかな緑が、紺碧の空に映えました。東西の市街地も緑が多く、北に目を転じますと、医師会立の看護学校の校舎が意外なほど近くに見えました。

　次に、現地調査参加議員がＡ班とＢ班の分かれて、「授業参観」を行いました。

　私はＡ班で、先に「教科指導員」配置状況を「現地調査」しました。２年生の算数の授業でした。問題集から一桁の足し算を１０問を一斉に始め、出来上がった順に「ハイ」と手を挙げて返事をします。２４人の全ての児童の返事が終わった時点で、応え合わせとなります。教諭は教壇を離れずに指導しますが、「教科指導員」は、児童の二人掛けの机の間を歩き回り、中腰の姿勢で、個別の児童の指導を行います。

　次に視聴覚室的な教室に移動して、「英語指導助手」配置状況と「電子黒板機能付きデジタルテレビ」整備状況を「現地調査」しました。英語を母国語とする先生が、電子黒板を補助的に活用しながら、「ゴー・ストレイト」、「ターン・ライト」、「ターン・レフト」などを拍子を付けて繰り返し、児童に反復させていました。

　保護者ボランティアとして、児童の間を指導して回っていた女性は、私にとっても「姉妹都市交流ドイツ語ボランティア通訳」仲間の方でした。しかも、この方の祖父の弟さんが、私がかつて在学した西武小学校の１９６７年度の校長先生であり、私自身の初等教育の原点が、多くの意味で「宮寺」にかかわっている、という事実を再認識し、感慨無量でした。

　三番目は、市内久保稲荷１丁目にある、社会福祉法人『創和』に移動し、施設で調理している仕出し弁当での昼食時間を含めて調査しました。

　新築の建物に対して、国、県と共に入間市も補助しており、その額が約１，２００万円程です。鉄筋コンクリート造りの総二階建で、延べ床面積は３００㎡弱で、平面図上、６つの細長い、幅がまちまちで長さの同じ長方形の構成単位を、凸凹にずらして結合させた設計となっていました。

　コンクリートの打ち放しの壁構造でありながら、床から天井付近までの開口部が豊富で、強化ガラスで覆われ、部分的に窓が横滑りに開きます。就労支援施設本来の安全や機能だけでなく、店舗・レストランとしても見映えのする、斬新な建築となっていました。

　四番目は、野田の西武線元加治駅を調査しました。

　五番目は、野田の『谷田の泉』を調査しました。

　六番目は、野田の組合施工の『野田土地区画整理事業』を調査しました。