入間市議会議員 宮岡治郎：議員活動日記

『西海の県』の長崎県

　長崎県は九州の北西部に位置し、多くの島嶼を擁しています。九州の本体の部分も、島原半島、長崎半島、西彼杵半島が、乱雑ともいえる形状で散らばっています。その地形は、何らかの動植物や文字の形象に例えるすべも無い程に煩雑で、当然海岸線も長くなっています。

　半島部は急峻な山岳部を有し、その斜面から夥しい川が源を発し、四方へ流れています。豪雨時に、長崎県で水害が多いのも頷けます。雨量ではなく、地理的な条件が災害を誘発するのでしょう。

　入間市のような、平野と台地と丘陵を構成要素とする地理的条件や、内陸としての穏やかな風土とは、根本的に異なるようです。長崎県は、『西海の県』と言えるでしょう。

　

自治体の国際交流の悪しき事例

　自治体間の国際交流は、基本的に国家間の対立を未然に予防するとか、既に双方で発生している緊張を緩和する場合に、その本来の真価を発揮するもの、と考えています。

　しかし、既に厳然として存在する大きな歴史的教訓について、それを目の前から除外して、忘却の彼方に追いやるとするならば、ましてそれが、両国間だけの問題に止まらず、広く人類の存続に係わる、記念物である場合、『友好親善の障害物の除却』の美名の下に撤去されたとしたら、自治体の国際交流の『悪しき事例』となるでしょう。

　先日視察した長崎市の場合、この『悪しき事例』が、原爆資料館の案内の方によって示されました。私も、今後国際交流の方向性を決して誤ることの無いように、気をつけたいと考えました。

　長崎市は１９５５年に、アメリカ合『州』国、ミネソタ州のセントポール市と姉妹都市提携を結びました。双方が、大きなカソリックの宗教施設を擁する事が、きっかけかと思われます。日米にとって、戦争終結後１０年目という「節目」であったからかも知れません。

　長崎市は、原子爆弾を投下された「被爆都市」です。最も象徴的な建造物が、『旧浦上天主堂』であることは、被爆当時、「東洋一のキリスト教会」の堂宇であり、その創建に至った信徒達の苦難の歴史的な背景を含めて、論を俟たないでしょう。

　被爆によって崩壊後、その残骸は、原爆の脅威を物語る記念物として、保存するのが正論であり、事実、長崎市議会での「保存」の議決もあったようです。市民の意思を率直に反映したものでしょう。

　ところが、そこに姉妹都市交流が思わぬ作用をしました。セントポール市側の、アメリカ政府を背景と思われる懐柔策が「功を奏した」のです。セントポール市を公式訪問し、長く滞在した長崎市長が、残骸の撤去の方針を打ち出しました。その結果１９５８年に、原爆の「生き証人」ともいえる「残骸」は、消滅してしまったのです。

　国際平和を、根本義とする国際交流が、戦争の最もおぞましい現実の記念物を消し去った、この長崎市とセントポール市の姉妹都市の事例は、その経過や背景を検証し、将来にわたって反省材料とすべきでしょう。

佐世保市を視察

　佐世保市の駐留米軍や自衛隊への、基地対策を視察しました。佐世保市は、所沢市に似ていると思いました。どちらも軍都として発展しています。所沢は陸軍の軍用機の発祥の地として、佐世保は海軍の「鎮守府」として出発しました。

　佐世保市役所の３階の議会会議室で、佐世保市基地対策「局」の西本局長の挨拶があり、続いて担当者からパワーポーイントで基本的な説明を受ました。佐世保湾の大部分は、米海軍の占有地域であるといった、事実は想像はしていたものの、改めて感慨深いものでした。

　会議室での説明、質疑応答の後、市役所の基地対策局の職員の方の先導で、海上自衛隊基地に赴きました。岸壁に停泊中の護衛艦『ありあけ』に乗船し、艦長以下の乗組員の方々の現場説明を受けました。

　護衛艦は、艦全体が兵器です。外装は鋼鉄で覆われ、ハッチで開閉する扉や急階段で甲板に出入りする事になります。船内は、ところどこと浸水を限られた区画に止めるための、扉が設置された、ハッチの下側の部分を跨ぎながら移動します。現代社会の、生活の快適さや、バリアフリーの発想は、「兵器」の思想には無縁です。

　かつて作家坂口安吾が指摘したように、「軍艦」は合目的に徹しており、無駄な装飾の無い、心に沁みる様な「機能美」で貫かれています。

　それでも私は、ミサイルや連射砲を眺めながら、専守防衛であっても、海上自衛隊が「威力装置」として、文民の統制に下に完全に服すことを切望しました。 

１８日（火） 長崎市を視察

　長崎市は、他の多くの港湾都市と同様に、坂の多い街が丘の斜面まで広がっています。市役所も平坦地の繁華街を避けるように坂に位置し、傾斜した敷地である為、議会棟の建築構造も階数が複雑でした。視察目的は、『長崎伝習所』でした。幕末の「伝習所」の輝かしい伝統を背景に、その衣鉢を継ぐべく１９８６年に開設された、複数の塾の集合体です。

　説明は、パワーポイントの投影を主にして、言葉で補足するものでした。冒頭に、「歓迎　入間市議会様　ようこそ！長崎市へ」と写され、入間市の緑の紋章も含まれ気の利きようです。画面の下側には、長崎の春夏秋冬の祭りが表示されました。ちゃっかりと、視察の併せた「観光」を誘導しているようです。

　『出島』は、長崎市によって徐々に復元が進行しています。私自身が２０数年ほど前に訪れた際には、「ミニ出島」位しかなかったのですが、南側の半分の建物群が、文書の歴史的検証や、地下埋設物の考古学的実証によって、正確に再現されていると思われます。

　今回、その建造物群のそれぞれを個別に立ち入ったり、全体的に把握した上での私なりに気付いた感想を率直に申し上げれます。「出島」とは、文字通り港の岸壁から外の隔離施設であると言う事です。

　本来ならば、港に上陸させ、歓待すべき異国の人を、上陸を認めずに、湾内の人工島の留め置いた施設であり、「迎賓館」の反対概念の施設です。「鎖国」という封建的な統治政策の、歪が凝縮しているように思われました。

　建造物も、和洋折衷などとは程遠く、不完全な和風建築と呼ぶのが適正でしょう。和風の文化も、洋風の文化も、この空間には存在しません。和風の畳や土間が、無造作にあるばかりで、空虚さだけが印象に残りました。勿論そこに滞在した人物や、衣類、調度品を抜きにして、いわば空室となった建物に、博物館的な展示物を閲覧する為に生じた、私の錯覚も含まれているとは思います。

　『長崎原爆資料館』では、ボランティアの方の案内で見学しました。客観的（と思われる）事実の積み重ねによって、来館者に実感を以って納得させる方法でした。その圧巻は、広島との比較論でした。

　「アメリカの原爆投下の正当化の論拠である、戦争の早期終結への貢献との論法で、広島の原爆投下について、１％の理（一分の理と言わない）を認めたとしても、長崎についてはその論法は１００％当てはまらない。なんとなれば、戦争の早期終結に寄与しない。更に、広島型は核弾頭はウラニウムであり、長崎型はプルトニウムであるからだ。ウラニウムと最も有害なプルトニウムの比較の実施検証であり。長崎の原爆投下目的は、純然たる人体実験である。」

　それに畳み掛ける様に、悲惨で怖ろしく、おぞましくもある、原爆の現実を提示し、それでもなお続く、現代世界の核兵器の配備の現状を摘示し、来館者自らが考えるといた、方法を駆使してしました。

　出口付近の廻廊やホワイエ、慰霊の像や碑の脇には、無数の千羽鶴の折り紙が、飾ってありました。

１７日（月） 大村市等を視察

　入間市議会の会派『保守系クラブ』で、長崎県方面の２泊３日の視察を実施しました。視察先は、長崎県の大村市、長崎市と佐世保市でした。以下の視察に関する文章は、１９日（水）の帰宅後、自宅で執筆していますが、視察中の備忘録（メモ書き）等にも基づいています。以下箇条書きに、大村市等について、気付いた事柄を述べます。

　大村市は、長崎県の中央部に位置し、市議会議長の紹介では、長崎県内の自治体で、唯一人口が増加（微増ですが）傾向を続けているようです。

　視察の目的は、議会改革ですが、その『議会活性化特別委員会』の委員長が、我々視察団を応接された現市議会議長でした。一期目の新人議員３名を「ワーキンググループのメンバー」として抜擢し、改革を進めたようです。

　議会改革の背景として、市財政が厳しい時代が続き、（モーターボート）競艇事業が赤字（現在は黒字）で、公共施設利用について、市民への負担を要請した事が市民を刺激し、議会定数削減など、市議会への厳しい要求に繋がったようです。

　伝統的に、市内は８地区に分かれるようです、旧村の単位かと思われました。「議会報告会」も８地区毎を４箇所ずつ２日間に分けて実施していますが、各地区の報告会に出席する市民もいるようです。

　また、沖縄県の普天間基地の駐留米軍の一部県外移転について、検討の俎上に大村市の自衛隊基地が上がった際には、転入反対派が組織的に、議会報告会に参加したようです。佐世保基地の護衛艦から発信するヘリコプターが、大村基地に飛来し、騒音が問題となっているようです。

　議会報告会の主旨からすれば困った例として、出席議員それぞれに対して順繰りに、議員の「個人的見解」を尋ねる市民もいた、との事でした。

　大村市の視察終了後、マイクロバスで長崎市まで移動しました。途中は、迂回して諫早市の有明海側の『諫早湾干拓地』と、湾内を有明海から封鎖する『諫早湾潮受け堤防』を見学しました。北側の多良岳中腹の『白木峰高原』の展望台から眺めました。

　堤防の開門が、昨年末に裁判所の判決であり、現政権が進めようとしています。湾の先には、島原半島があり、普賢岳の『平成新山』が、未だ植生の無い、白い岩肌を見せていました。

西武地区第４区の新年会に出席

　午後３時から仏子の八坂会館で、西武地区第４区の新年会が催され、来賓として出席しました。第４区は、仏子の東半分に相当する地域です。私は西半分の相当する西武地区第５区に住んでいますが、「仏子の議員」として、毎年正月に招待されています。

　式次第の挨拶でご指名がありましたので、以下の主旨を述べさせていただきました。

　「元加治駅南口開設の要望活動で、市議会副議長や４区区長が、飯能市議会の副議長や加治地区の自治会長と、所沢の西武鉄道本社を１９日に訪問しますが、私は残念ながら、市議会会派の視察と重なって参加出来ません。（入間川）中橋の付け根から東の『アミーゴ』付近までの歩道は、延長５６ｍ程で、幅は１．５ｍで、３月１８日までに完成予定です。下河原の上広瀬公会堂から西の橋は、鉄筋コンクリート橋の設計は既に出来ています。長さは８ｍ、幅は６ｍとなっています。金子坂と中橋を結ぶ路線も、部分的に測量に着手しています。将来は、４区を迂回せずに東金子と野田を結ぶ車両が増えて、４区の交通渋滞の解消に繋がると思います。」

　懇親会は、正味２時間程続きました。雑談でしたが、多くの考えるヒントを得ました。

告別式と通夜に参列

　午前１０時から瑞穂斎場での告別式に参列しました。故人は、私の近隣の８５歳の女性で、私のすでに亡くなった叔母が、幼なじみであった方です。私も、以前度々お目にかかった事があり面識がありました。

　午後６時から元加治メモリーホールでの通夜に参列しました。故人は、私の近隣の５３歳の男性で、私が小学生の頃、共通の友達を通して遊んだ事などがありました。

青年会議所の賀詞交歓会に出席

　午後６時半頃に、入間市産業文化センターに赴きました。今晩は、社団法人　入間青年会議所の賀詞交歓会が催され、来賓として出席しました。私は、入間青年会議所のＯＢでもあります。

　午後７時過ぎに、式が始まりましたが、青年会議所の１月第１例会を兼ねており、ＪＣ（青年会議所）の「綱領唱和」には、私も「シニア会員」の一人として参加しました。

　青年会議所の会員の参加は５０名位で、シニア会からは３０名位、外に現役会員として、所沢と狭山からも１０名ずつ位が参加しました。来賓は４０名位で、入間市の行政や議会、教育関係者、市内各種団体の代表が揃いました。

　理事長の挨拶は、何のメモも見ないで、かなり中身の濃いものを整然と述べるものでした。私は、ある種の「垢抜けた」感想を持ちました。

　乾杯の後の懇談では、様々の方から、貴重な意見や情報を伺いました。特に、元市議会議員で現在民間団体の会長を務められている方から、「地方議会にも衆議院と参議院とあるとすれば、あなたは参議院議員に向いている」と聞かされ、妙に納得しました。

　政局や団体行動に力点を置かずに、政策本位に落ち着いて行動しなさい、との激励と受け取りました。

告別式に参列

　午前９時２０分頃に、飯能市大字新光の『飯能法要殿』にマイカーで赴きました。本日は、入間市野田在住の方の告別式が９時半から催され、私も参列しました。

　故人とは、１９７７年の１月に「織物組合」の視察旅行で、西ヨーロッパ５か国を巡った事もあり、その後市議会議員の頃にも、何らかの節目に助言をいただきました。

　

成人式の出席率を聞く

　午後、自宅の事務所から入間市教育委員会の生涯学習課に電話をしました。一昨日に挙行された成人式の出席状況を聞くためです。２０歳の絶対数が減少した割には、市民会館大ホールの座席に多くの新成人が集まった、との印象を持ったためでした。

　担当者の答えでは、全体の出席率は６９．２％で、昨年とほぼ同様でした。対象者（外国人を含む）１，５７１人中、出席者は１，０８７人とのことで、二部に分けないと、会場に収まりきれないのは確かです。男女別の出席率では、男子が６７．０％、女子が７１．４％との事で、女子の出席者は圧倒的多数が和服の晴着なので、同年齢の約７割が、晴着で飾って参加した事になるようです。

　入間市内を地区別に、出席者を大雑把に把握しますと、第一部〔豊岡・東金子地区〕で、８０８人中５２４人で、出席率は６４．９％、第二部〔金子・藤沢・宮寺・二本木・西武地区〕で、７６３人中５６３人で、出席率は７３．８％でした。

　会場の入間市民会館の地理的に近くに居住する若者よりも、遠くに居住する若者の方が、出席率は高くなるようです。市街地に居住する若者のの方が、この連休を市外で過ごす場合が多いのかとも想像しました。