入間市議会議員 宮岡治郎：議員活動日記

過則勿憚改

　老朽化した原発の稼動期間の延長を昨年の秋に宣言し、原発推進の足掛りを開始した、ドイツの首相メルケルが、「フクシマ原発事故」による、ドイツ国民の世論の変化をすんなり受け入れて、期限付きの「段階的原発廃止」の方向性を示しました。

　国会の場でも、自由民主党との連立があるものの、機軸となる保守系のキリスト教民主同盟党首でありながら、原発推進の誤りをはっきりと認め、姑息な手段を弄せずに、根本的な方針転換を積極的に打ち出しました。様々な利害関係とは一線を画し、理論付けも哲学的です。

　２５００年ほど前の中国の思想家孔子の言行録『論語』の言葉として、日本にも普及した言葉、「過てば改めるに憚ること勿れ」を想起させます。

　「フクシマは原子力に対する私の見解を変えた。」と断言し、それに至るまでの論証は、「信頼性」を中心として展開しています。

　私はなぜか、リンカーン大統領のゲティスバーグの演説を想起しました。極東の島国で、大津波といった外的な要素に起因する事態であってすら、「自己反省と方針転換」を憚ることなく貫く中に、荘厳ささえも読み取れるのです。メルケル首相は後世、ドイツの「国母」と称えられるでしょう。

過去・現在そして未来も煩雑な世の中

　『３・１１』以降、社会の各層に様々な理不尽さ、そして不合理や不条理が、現出していると思われます。世の中が過剰な生産と消費にどっぷりと浸かっている最中に、この度の事態が発生し、その結果、大量の『核エネルギー』を一概に停止することが困難な状況にまで立ち至っています。

　私には『３・１１』以前の世の中が、懐かしく感じられます。しかし、社会的な情報氾濫や諸般の手続きの煩雑さは、懐かしき時代でも総体的には変わらなかったでしょう。

　最近、歴史的な古文書を、活字となった書籍の中ではありますが、原典にあたって読了しようと試みる機会が増えています。そこでつくづく感じるのは、素朴な古き良き時代とされる過去に於いても、自然な環境の中で災害や疫病は発生し、人間社会も封建制や専制政治の中で、極度といっても良いほどに、歪められていることが読み取れます。

　表現の自由が保証されなかった時代、筆禍によって生命までも危うくされ得る時代では、自ずと比喩や間接表現が多く、こと文書に関しては、今以上に煩雑の極致の世界となっているのです。

町内会の組長会議に出席

　午後７時から７時４５分頃まで、西武地区第５区中島町内会の組長会議が、同町内会公会堂で開催され、第１組の組長として出席しました。

　内容は、７月２３日（土）に、仏子小学校校庭を会場に予定されている、第５区の納涼祭での活動内容の検討・確認や役割分担の調整等でした。

１７日（金） 福祉教育委員会

　午前９時３０分から、市議会の第３委員会室で、福祉教育常任委員会が開催され、委員として出席しました。最初に、この４月１日の人事異動で「新任」となった、課長職以上の職員の紹介が執行部からありました。

　本会議から付託された議案は、一般会計の補正予算１件でした。審査は正味１時間程で終了しました。私の質疑と執行部の答弁を要点筆記しますと、以下の通りです。

　①　防災関係で、防災施設等管理運営事業として、今回の東日本大震災の被災地への食料品の調達で、入間市の防災倉庫の在庫を用いたものとの前提で質問をしましたが、答弁では、別の災害対策事業の「事務費」として、石巻市からの要請に応じて、缶詰やレトルト食品は、別途調達したようです。

　②　学校教育の小・中一貫推進モデル事業の『子ども未来室推進事業』について、対象となっている、東小学校と東中学校の学区の一致について質問しましたが、答弁では、一致しているではなく、東小の児童は東中に進学する、とのことでした。

　③　青少年活動センターについて、第一次避難者の受け入れが、今年８月２１日の防災訓練で追加される「避難所訓練」の参考とするのか質しましたが、答弁では、今後の検討課題とする、とのことでした。

　１０分間ほどの休憩を挟んで、１０時４５分頃から１時間ほど協議会があり、入間市の高齢者福祉施策の「シルバーサービス事業」の見直しについて、審議会の答申や全体的な縮小の内容について、執行部の説明がありました。

　議員からは、「タクシー券補助券の廃止」を始めとする答申への経過や、それを受けた執行部の計画への質問があり、執行部の答弁と再質問の応酬が続きました。

『ウイーン会議』について雑感

　フランス革命・ナポレオン戦争の戦後処理を暫定的にでも決定することになった、欧州列国の国際会議『ウイーン会議』（１８１４～１５）を連想する文章に、触れる機会がありました。

　議長国となったオーストリアの外相メッテルニヒが中心となり、敗戦国フランス代表のタレーランが、「戦争で失ったものを、会議のテーブルで取り返すべく」会議を長引かせ、結果的に元の木阿弥的に、旧体制へと復帰させる形態で、各国の利害調整がまとまりました。これによりフランスは、領土の割譲も賠償金も免れたという、多大の消極的な成果を収めたようです。

　外交交渉の最中に、文字通りの外交辞令の社交パーティーは度々開催され、肝心の会議が遅延したとの定説があり、「・・・、されど進まず」との論評が生まれて、後世に人口に膾炙する程に普及しました。

　戦前のドイツのオペレッタ映画（１９３１年制作）の題名『Der Kongress tanzt』にもなっています。ヒロインを演じた、リリアン・ハーヴェーの歌う「それはたった一度の事、それは二度と来ない」（ドイツ語では： Das gibt's nur einmal  Das kommt nicht wieder）は、ナチスドイツ時代の国策とともに歩み、ナチスと共に滅び去った「ウーファー映画」といった、２０世紀の３０年代から４５年までの映画製作会社の、文化現象そのものの運命を象徴しており、多元的な意味合いを含むようです。

　ともかく、フランス革命やナポレオン戦争といった、大きな変革の後には、反動の結果をもたらす国際会議が生ずるのは、折込済みとの前提で、策源地のフランスが着地点を予め見込んで交渉を進め不利益を免れたのは、別に不思議ではなかったのかとも考えられます。

　「３．１１」を過ぎて、現在の日本は、従来検証されなかった問題の本腰を入れた提起、積み残したままの前近代的な要素の解消、そして、新たな価値観の創出が、大なる歴史的な課題となるのは必定でしょう。

　このように、政治も含めた構造的な更新は必須なので、政治的なディベートが、長引けば長引く程、変革の能動者たらんとする者には時が味方して、必然的に事態は好転するものなのでしょう。まずはゆったりと乙に構えていれば、それで充分でしょう。

　また、ウイーン会議による『ウイーン体制』ですら、自由主義やナショナリズムのうねりの前では長らくは維持されなかったものです。歴史から学べることとして、一時しのぎ的な体制は、そもそも長続きはしないものなのです。

　冒頭近くで取り上げた、オーストリアの外相メッテルニヒですら、一度は宰相にまでなっても、晩年は国を追われる亡命生活の後、帰国してひっそりと生涯を閉じているのです。

青少年健全育成総会に出席

　午後７時から、仏子の入間市立図書館西武分館の視聴覚室で、『西武中学校青少年健全育成推進会』の平成２３年度総会があり、同推進会の組織内の役員（地元の市議）として出席しました。

　来賓では、市長や教育長が挨拶しました。議事では、平成２２年度事業として、環境クリーン作戦、青少年活動センターでの通学合宿、パトロール等がありました。役員の改選もあり、新旧役員のあいさつもありました。

　総会後に、近況報告として、仏子小学校や西武中学校の校長先生の話が、５分程ずつありました。かなり要点を明瞭にした話しぶりで、個別具体的な事例をふんだんに例示しており、短時間に多くを吸収することが出来ました。

総括質疑

　午前９時３０分から１１時３０分頃まで、本会議場で総括質疑がありました。

　即決議案の質疑として、高規格救急自動車及び高度救命処置用機材等一式購入契約、小型動力ポンプ車２台購入契約、それぞれ２つの会派の代表からあり、即決しました。

　委員会付託を伴う質疑として、市道路線の認定・廃止については、東金子地区の私設の橋梁を含んだ道路の認定については保守系クラブから、金子地区の道路の廃止については公明党から、代表して質疑がありました。

　一般会計補正予算については、２会派の代表から質疑がありました。市道の認定・廃止の議案は都市経済に、一般会計補正予算は、内容を三分割してそれぞれ所管の常任委員会に付託されました。

　午後１時からは、議会改革特別委員会が開催され、私は委員外議員として出席しました。

形而上学的政治論争

　古代中国の後漢から三国の魏、そして晋の時代にかけて、『清談』といった、現実社会を逃避した有閑階級の文化人たちによる政治理想論があったかと思います。高校の歴史教科書的表現では、「世俗を離れた老荘思想的な議論の流行」といったことろでしょう。

　私のような実際政治に関与し、日々〈苦心惨憺苦悩悶絶〉する立場からは、『清談』のような、ごく一部の特権的、閉鎖的な人々の政治思想現象については、「社会的な義務意識の欠如」をまず糾弾してから、取り掛かってしまうようです。

　しかし、日頃「下達」（低次元）への道を志向す嫌いのある、現実政治、リアル・ポリティックを常々目の当りに見ている私にとっては、たとえ政治理念闘争が神学論争化したとしても、「高尚」な気運というものは、尊重すべきものでもあり、眩しさも感じるところです。

　　「入間市議会は今後どうあるべきか」といった、書生論的な提言が発せられるのは、私にとって「此れあるかな」といった感慨でもあります。形而上学的な政治論争が、入間市議会で十分に展開されるのは、この「非常時」であっても、並行して実施されても、当初私自身が危惧した程の弊害は無いようです。

　むしろ、「非常時」であればこそ、パラダイム（従来支配的な見方）を変革しなければならない、切実な時期に、入間市議会も突入していると判断します。市議の中にも無意識的にでもその歴史的使命の役割を演じ始める方々もおられるようです。

　市民側から「市議会無用論」が出てくれば、特定の利益追求や党派的な思惑から距離を置いた「公論」の必要性も増すわけです。これは、存外議員個々の自己啓発にも結びつくでしょう。

　その収束として、地道な努力の積み重ねこそが、市議会の健全化や活性化への「王道」である事を、議員各位が自覚し、悟ることになるものと考えています。

　もっとも、表向きは高遠な理想を掲げても、た易く派利派略や人事的な優遇を謀る「世俗的打算」へと転落しないことを望むところです。

　「王道」は「覇道」に勝るものです。対立する相手側の論理（言い分）も包含するだけの幅広い教養も必要となるでしょう。

山林管理グループの総会に出席

　午後１時頃、入間市市民活動センター（イルミン）に赴きました。本日は、『ＮＰＯ法人加治丘陵山林管理グループ』の第９回通常総会が、３階のホールで開催され、会員の一人として出席しました。

埼玉県市団協議会役員・支部長会議に出席

　午前１０時半頃に、さいたま市の埼玉会館にマイカーで赴きました。近くの時間貸しの駐車場に駐車し、会館３階にある３Ｂ会議室前で受付を済ませて、会議室に入りました。

　本日は、埼玉県内の各市の保守系の市議会議員の横断的な結合組織、『埼玉県市団協議会』の役員会・支部長会議が開催され、新たな入間市の支部長予定者として出席しました。

　同協議会は、かつて１９９２年に、土屋義彦氏が埼玉県知事に立候補した際に、国会議員や県会議員の様々な思惑とは別に、土屋氏を支援するべく、埼玉県内の市議会議員が連合体を組織して成立した、といった経緯があります。

　土屋氏が知事を辞職した２００３年以降も存続し、上田知事についても２期目の２００７年から機関決定の上で支持しています。県議会を超えて、県知事に直結する組織といえるでしょう。

　活動内容としては、県内を５つの区に分けた研究部会や全体の研修会を開催しており、私も勉強になっています。林芳正氏や谷垣禎一氏の講演や、所沢市の統廃合で「廃校」となった小学校跡を活用した、生涯学習施設の視察・説明会などです。

　今回２０１１年（平成２３年）７月の埼玉県知事選挙でも、現職の上田知事を講師に招いた「研修フォーラム」所謂「勉強会」も、６月下旬に企画されており、「知事選挙の集票マシーン」といった、かなり現実的な機能も果たすようです。