入間市議会議員 宮岡治郎：議員活動日記

増加傾向の市内交通事故

　交通事故は増えている、といった市民の声を聞き、市の市民生活課に問い合わせました。確かに統計的に、交通事故の発生件数は増加傾向にあります。市議会の交通対策特別委員会の委員でもあり、傾向の分析や対策を検討すべきとも考えています。

　平成２２年度といいますと。通常は平成２２年４月から平成２３年３月までを意味しますが、警察の統計では、平成２２年１月から１２月を意味します。その警察の平成２２年度の統計は、既に出来ています。

　前年度の平成２１年度との比較で、増加傾向が見えてきます。死亡事故についてだけは、平成２１年度が４人で、平成２２年度が３人と、１人減です。「２５％減少」という事も可能でしょうが、母数が少ないので、「人身事故発生件数」と「物損事故発生件数」だけを述べます。

　平成２１年度と平成２２年度で、人身事故が８０９件から８７４件、物損事故が２，７３４件から３，０９４件となっています。それぞれ、６５件、３６０件の増加で、増加率は８．０％、１３．２％となっています。

　一年の累計で、１割前後の増加となりますと、誤差の範囲ではなくて、明らかに増加傾向にあると判断します。

主体性のある政治を

　一昨年の夏の総選挙を振り返るにつけ、有権者は選挙時のマスコミや社会風潮といったムードに流され易いものであると、つくづく思います。これは有権者に限ったことではなく、政治家自身も自戒すべきことでしょう。

　現在の国政の状況を、国民の生活実態に基づいて検証しています。政治とは正に結果責任の事柄であり、政治にたずさわる者は、いかなる善意の動機付けで行動しようとも、結果について免責されない事実を噛み締めるべきでしょう。

　総選挙で政権を奪取した今の与党政治家も、そのような政権の樹立を阻止出来なかった野党政治家も、責任の重さは同様であろうと考えます。

　私なりの結論を先に申し上げますと、「主体性のある政治」が、誤った政策を防止すると考えられます。主体性の無い、あるは主体性の薄い政治、すなわち、「どのように聞こえるか」、「どれ位受けが良いか」といった政治が問題です。何も無いところから、多くの悲劇を作り出していると思えるからです。

　多少なりとも政治に携わる者は、単に正しい発言よりも、どのような説得力を持つか、波及効果をもたらすか、について考えを巡らすものです。それぐらいでないと、選挙で勝てないのもある程度事実です。

　ところが、内心とかけ離れた言動は、虚構を作り出し、その虚構に振り回されることが多いものです。虚構を維持するとか、虚構との整合性の為に、完全な虚言を吐く事になってくるのです。　

自民党入間支部大会

　午後５時前に、電車と徒歩で、豊岡の『入間市産業文化センター』に赴きました。本日は午後６時半から、平成２３年度、自由民主党入間支部定期大会が催され、準備の為に早めに集合しました。施設内のレストラン『欅』にて、自民党員の入間市議８名と幹事長の元市議で、カレーライスやコーヒーでしばらく腹ごしらえや歓談をしました。

　午後５時半頃から準備に取り掛かり、会場のテーブルや椅子の配置、演壇やマイクロフォン、横断幕や国旗、党旗の掲示、会場前の通路での受付の設営などを行いました。

　午後５時半を過ぎると、開始時間の勘違いの党員の方や、気の早い党員の方もおいでになり、私は受付に常駐しました。参加党員は１００名を超えました。

　今回の定期大会（総会と懇親会）は、例年の、事業や決算報告、事業計画・予算等の外に、自民党政権奪回が主な課題となりました。自民党第九区選挙区支部長の大塚拓氏の次回衆議院選挙での当選と、４月の埼玉県議会選挙での２議席奪還が最優先とされ、現職の田中龍夫氏、前職の斉藤正明氏の２名の自民党公認を目指して、支部として推薦することになりました。

　来賓には、木下市長、大塚前代議士の外、関口昌一参議院議員、古川俊治参議院議員も駆けつけ、何時に無く盛り上がりました。

　懇親会でも来賓の挨拶が続きましたが、それぞれの立場の発言のニュアンスから何となく本音も洩れ、それを参加者が読み取り、どよめく場面もありました。

　私は、最期の方の『万歳三唱』の際に壇上に上がり、音頭を取りました。

黒須仏子信友会役員会に出席

　午後４時１５分頃に、入間市宮前町の飯能信用金庫黒須支店に電車と徒歩で赴きました。本日は、飯能信用金庫の黒須支店と仏子支店の取引先の親睦団体の、『黒須仏子信友会役員会』が開催され、役員として出席しました。

　駐車場側の職員通用門のブザーを押し、中から職員さんに開けていただき、職員通路から階段で３階まであがり、会議室に入場しました。この会議室には思い出がありました。かつて１９８２年頃から８０年代の中頃まで、社団法人入間青年会議所の例会会場であり、月に１回か２回位通いました。

　会議は午後４時２７分頃には、出席予定の役員が揃い、開会となりました。西澤会長の挨拶、小池黒須支店長挨拶の後、議事となりました。

　１号議案の、平成２２年度仮収支報告では、平成２３年１月２８日現在の収支ですが、本日現在の数値が即出てくるところは、さすがに金融機関であると感心しました。「収入の部」で、入会者の中に『豊岡保育園』の繁田ヒデオ様もあるようで、お目にかかりたいと思いました。

　２号議案の、幹事選任の件では、歴代幹事名簿が渡されました。私例年幹事は２名で、私の父宮岡徳次郎も、１９８１年、８６年、８９年、９３年、９７年、２００１年に幹事を努めているようです。２０１１年度（平成２３年度）の２名の方が選任されました。

　３号議案の、平成２３年度行事計画等の日程決定については、例年通り、総会懇親旅行は６月８日～９日、観劇夕食会は１１月中旬と決まりました。私自身は、日程的に参加出来そうもありません。

　４号議案の、会長選任の件（任期満了のよる）については、水村厚喜氏が新会長に選任されました。副会長は、従来通り小林晃氏と野村秀夫氏が、正副会長が黒須支店関連なので、仏子支店関連として、私宮岡治郎が選任されました。続いて新正副会長の挨拶があり、私も挨拶しました。

　閉会の挨拶が、新会長からあり、午後５時１０分に閉会となりました。

　その後は、野田に昨年末に開店した『九助』に赴き、午後６時頃から新年会がありました。今日は午後に、入間市駅北口のエレベーター設置の計画の説明会が有ったそうで、それを含めて黒須方面の、地価の割安さ、などなどの話題がありました。

佐倉市佐倉地区の特徴

　昨日訪れた『国立歴史民俗博物館』の位置する、千葉県佐倉市の中心部の佐倉地区は様々な特徴があります。江戸時代は譜代大名堀田氏の佐倉藩１１万石の城下町で、現在の千葉県北部に比定される、下総国の中心部でした。県庁所在地の千葉市の方は、明治維新以降に発達した、後発の都市です。

　蘭医学の『佐倉順天堂』の発祥地で、明治の啓蒙思想家西村茂樹（１８２８～１９０２）の出身地です。前者は、現在の順天堂大学や病院の前進で、後者は、社会教化団体『日本弘道会』の主宰者で、この埼玉県豊岡支部には、現在の入間市地域の、自治、産業、金融、教育の主だった人々が加入していました。

　市庁舎と慰霊塔が、建築家黒川紀章（１９３４～２００７）の設計によるもので、前者は１９７１年完成のムダニズム建築、後者は佐倉の陸軍歩兵第五十七連隊の第三大隊が、グアム島で玉砕した、慰霊の施設で、約１万柱の遺骨が収めてあるそうです。

『国立歴史民俗博物館』を観覧

　午前中に、仏子駅から西武線で池袋駅、池袋駅から山手線で日暮里駅、日暮里駅から京成電車で千葉県の佐倉駅までと移動し、佐倉市内の佐倉城址で旧陸軍の連隊施設跡地にある、『国立歴史民俗博物館』に昼頃赴きました。

　昼から、午後４時半の閉館近くまで、正味４時間にわたって、『歴博』を観覧しました。１０数年来計画しておきながら、今まで延び延びとなって来ましたが、本日遂に実行しました。

　先日、議員活動日記の執筆の参考資料として、ウイキペディアでブレヒトについて、生年月日などのデータを確認中に、ブレヒト研究の第一人者岩淵達治氏が参考として記載され、リンクで氏のご令息が、『国立歴史民俗博物館』で准教授を務めておいでであると知り、急に親近感がわいたためでもありました。

　多少面識のある岩淵達治先生の、ご令息の岩淵令治氏が、『歴博』のホワイエのプロモーションビデオに登場した時は、縁は異なものと思いました。親子二代の恩師にめぐり合うという事もあり得るのものか、と感慨深いものがありました。

　延べ面積約３万５千㎡の中で、展示は、原始・古代、中世、近世、近代、現代に展示室単位で区分されていました。

　『原始・古代』では、「炭素１４年代測定結果」に基づき、弥生時代の開始時期を、「九州北部」について、従来の年代観よりも５００年程前の、紀元前１，０００年頃との、独自の説が打ち出されていました。

　自宅に帰ってから調べますと、この説には賛否両論あるようです。ともかく、考古学の対象となる年代が延びるほど、「神話」が否定される範囲が拡がると考えました。日本国民に「神話教育」といった、荒唐無稽な雲を掴むような物語に基づく、危険な大衆操作が、多くの国民の命と財産を奪った時代もありました。学校教育の段階で、考古学という「予防ワクチン」を十分に施すべきでしょう。展示では、青森県の「三内丸山遺跡」の復元模型を興味深く眺めました。

　『中世』　では、飯能市の智観寺の板碑が模造（レプリカ）とはいえ、二つも展示されていました。『国立歴史民族博物館』愛称『歴博』は国立の施設ですし、全国ブランドということになるでしょう。〈副室〉の印刷文化で、中国の古典『史記』の宋版の注釈書で、直江兼続所蔵から上杉藩藩校の『興譲館』に渡った現物が、ガラス越しに眺める事が出来ました。

　『近世』では、何と言っても伊能忠敬の日本地図の雄大さと精緻さが、圧倒的な迫力を持ちました。

　『近代』では、大正から昭和初期の、活動写真館の佇まいが、よく出来ていました風俗史の調査研究の成果です。

　『現代』では、地元の佐倉歩兵第五十七連隊の満州（当時）への派兵とグアム島への転進と、玉砕が悲劇的でした。また、戦後の高度経済成長期に水没した、奥只見の『田子倉集落の再現模型』が、現在のダムの水面の表示とともに、表示され、これも大きな悲劇と思われました、。

２５日（火） 衛生組合の議会

　午後２時半前に、入間市役所裏側の地下階の駐車場に赴き、同僚議員５名と議会事務局の職員の運転する車に乗り、日高市方面へと発車しました。

　本日は午後３時から、日高市上鹿山の『入間西部衛生組合清掃センター』の会議室で、「平成２３年　第１回入間西部衛生組合議会定例会議」が開催され、入間市議会選出の組合議会議員６名の一人として、会議に出席しました。自家用車で直行した議員もいました。

　複数の普通地方公共団体が、行政サービスの一部を共同で行うことを目的とする組織を「一部事務組合」と呼びますが、それに相当する「特別地方公共団体」の運営会議で、日高市議会からも６名の議員が選出されています。管理者は入間市長、副管理者は日高市長。議長は日高市議会議員で、副議長は入間市議会議員の私宮岡治郎です。

　議会での定例会議での議案は、４つありました。

　第１号は、職員の期末手当や勤勉手当を減額するもので、外の一般職の公務員の給与減額に順ずるもので、既に昨年１１月３０日に専決処分されたものを、事後的に承認するものでした。質疑なく、討論なく、全員一致で可決成立しました。

　第２号は、埼玉県市町村組合事務組合の規約変更ですが、単に「蓮田市」の名称記載を、「二点しんにょう」を「一点しんにょう」にする機械的なものです。質疑なく、討論なく、全員一致で、可決成立しました。

　第３号は、平成２２年度の一般会計の補正予算で、汚泥の減少による、し尿処理費の減額などでした。議会費の旅費の費用弁償、２千円の増額について、質疑がありました。視察参加者の中、担当職員の人事異動があり、出発地の差異が生じたためでした。討論なく、全員一致で可決成立しました。

　第４号は、平成２３年度の一般会計予算で、議会費の食糧費の８万４千円について、質疑があり、反対討論の後、賛成多数で可決成立しました。

　その後休憩後、日高市鹿山の料亭『松竹』で、会費制の新年会が催され、２時間ほど過ごしました。

　私は、父方の祖母の実家が、日高市と道路一本隔てた坂戸市にあり、家業の醤油醸造『弓削多醤油』の工場は、現在日高市内にもあります。また、日高市出身の製茶機械の発明家高林謙三と、私の母方の曽祖父瀧澤弁吉とは交流がある事などで、日高市議で郷土史に係わっておられる方と話しが弾みました。また、先ほどの第２号議案について質疑された、議員の方に、懇親の席で補足的な説明もしました。

　帰りは、入間西部衛生事務組合職員で、ご自宅が青梅市の方の運転する車で、自宅まで送っていただきました。

独逸文化と私の政治姿勢

　地球的見地で発想し、それを常に念頭に、国や地域の課題に対応するのが、政治の使命である、と考えて来ました。think global  であり、「着眼大局、着手小局」である、ということです。

　並行して、政治の矛盾を長年、身に沁みて感じてきました。「人権意識」と「政治的努力」、「行政実務能力」と「人身収攬術」とは、多くの場合、両立しないものである、といった悲しい現実に直面するのが、私の政治人生の宿命のようです。

　専制政治であれば、人民は政治に関与しませんが、民主政治であれば、行政のあるべき姿と、人民の関与とを、順接としてだけではなく、かなり逆接として把握せざるを得ません。そこで、政治の分業も必用である、との結論で暫定的に納得しています。

　ドイツの文豪ゲーテ（１９４９～１８３２）の『ファウスト』の中で、狡知に長けた悪魔「メフィストフェーレス」が、いみじくも言うように、「善を欲して、悪を成す」作用も、逆に「悪を欲して、善を成す」作用も、どちらも政治の世界では当てはまるようです。

　勿論、積極的に悪を欲して、それが結果的に善となる確率は極わずかであろうと考えます。また、方便や便宜としての悪である、との自覚無しで悪を「欲され」ても、決して善をもたらし得ないと考えます。哲学者西田幾多郎が説くように、「悪」とは、所詮偏頗なものに過ぎないのでしょう。

　一般大衆の中の一定の割合を占める方々は、残念ながら、道義や倫理の意味そのもの、また、意義や有益性を理解していないのが現状です。そのような方々の意識を巧みに吸い上げるポピュリズム政治を廃し、「正道」を勧めるのが、真の政治家たるものの努めでしょう。

　ところが、国政、県政、市政の区別なく、政治家さえもが、この「根本義」や「自明の理」すら、十分に消化していないのが、今の日本の現実なのです。

　ドイツの社会学者マックス・ウエーバー（１８５６～１９２０）は、外国からの武力の行使に対抗するための国軍や、犯罪を取り締まる手段としての警察を、本質的に　Ｇｅｗａｌｔapparat （威力装置）と命名し、それ自体の弊害を論じています。国家権力の文民による、軍の統制（シビリアンコントロール）の論拠の一つであり、ウエーバーは、現代の警察の上部構造となっている公安委員会の機能の必要性を想定していると思います。

　更にウエーバーは、第一次大戦後の晩年の著作『天職（Ｂｅｒｕｆ）としての政治』でも、「国家とは、・・・正当な物理的暴力行使の独占を要求する人間共同体である」と喝破しています。究極的には、余りにも私的な動機付で左右される政治を前にしても、「現実の世の中がどんなに愚かであり卑属であっても挫けない人間」、「denn noch 「にもかかわらず」と言い切る自信のある人間」、を強調しています。

　また、私自身の政治的言動は、これまたドイツの劇作家ブレヒト（１８９８～１９５６）の「叙事的演劇」を意識しているものが多くあります。すなわち、事後的な弁明を発するのではなく、あらかじめ宣言の上で、着手する形態です。

　私の政治言動は、市民の感情移入を狙うものではなく、市民に、偏った政治に対する、批判精神を惹起するところにあります。

庚申神社の祭典に参加

　午前１０時５０分頃に、仏子の東の端の『上広瀬庚申神社』の正月恒例の「初庚申大祭」が開催され、私も参加しました。　

　午前１１時頃から、本社で神事が挙行され、続いて稲荷神社の祭礼もありました。その後、社務所で宮司による直会（なおらい：神酒での乾杯）がありました。続いて、功労者や県議、複数の市議、４区区長の挨拶がありました。

　私にもご指名がありましたので、以下の主旨を申し上げました。

　「初庚申大祭おめでとうございます。本社も年を経て、青空の下、黒光がして、地元に馴染んできたかと思います。今年の仏子は、１月２７日に仏子駅のエレベーターが稼動し、２月５日には文化施設の開設１０周年の催しがあり、３月１８日までには、中橋付近の歩道が整備されます。今年は卯年ですので、仏子が、この通りぴょんぴょん跳ねるように、発展する事を目指します。」

　乾杯の後の宴席では、多くの参考になる意見を伺いました。私も、地元に根を下ろした議員活動をしたいと、心を新たにしました。

婦人教育促進会に参加

　自宅から徒歩で、野田の西武公民館に赴き、午後０時５５分頃に到着しました。２階の大会議室に入場した際には、既に西武婦人会の会員の多くの方々が揃っておられました。

　本日は、西武婦人会と西武公民館共催の、婦人教育促進会並びに平成２２年度の女性学級閉校式が開催され、県会議員、西武地区在住の市議会議員、西部体育協会会長、西武文化協会会長と共に、来賓として出席しました。

　午後１時から、司会者の挨拶で始まり、諸井会長の挨拶、天野公民館長の挨拶、女性学級の皆勤賞４名の記念品贈呈式の後、来賓の挨拶がありました。私もご指名いただきましたので、以下の主旨を申し上げました。

　「穏やかな正月を迎えました。西部地区は仏子山も入間川も穏やかです。入間川中橋の仏子側の歩道工事も本格化し、３月に完成します。婦人教育促進会に、仏子の皆さん、特に４区の皆さんが通い易くなります。西武地区全体が円満になる事をは大事であると考えます。今年もご指導をよろしくお願いします。」

　乾杯に後は、古典芸能としての日本舞踊や、カラオケがあり、最後は氷川きよしのズンドコ節に合わせて炭坑節を踊りました。

　カラオケで私は、田端義夫の「大利根月夜」、東海林太郎の「野崎小唄」といしだあゆみ「ブルーライト・ヨコハマ」を歌いました。